Desde Comunas un Desafío, el Arquitecto Manuel Ludueña
Nos comunicamos desde nuestros estudios de la AM 690 con Manuel Ludueña, arquitecto, planificador urbano y regional, especializado en Administración de Áreas Metropolitanas con orientación en ecología, transporte no motorizado y espacios públicos.
Quisimos charlar con él acerca de todo lo que representa la vivienda en la CABA, el nuevo Código de Palaneamiento Urbano y otros temas que nos interesan.
Acerca del Código dijo, «el planteo que está hecho es la reforma del código de Osvaldo Cacciatore (ex intendente del proceso), y este es una nueva versión digamos del mismo código, lo único que hacen es intensificar la capacidad constructiva o sea cuantas más alturas se pueden hacer en los edificios, en particular, en todas las avenidas de la ciudad y después también en los barrios; lo que se hace es aumentar en casi un 50% la capacidad constructiva vigente de la normativa actual, eso lo que va a llevar inevitablemente es al aumento del precio de la tierra y por consiguiente todas las demás cuestiones, van a aumentar los alquileres progresivamente; van a aumentar los servicios públicos y van a faltar escuelas y centros de salud, porque no está previsto en la normativa que haya tierras para espacios verdes por ejemplo o para escuelas; eso quiere decir que se juegan a la privatización de más escuelas.»
Acerca de como será la vida del habitante de la ciudad amplió, «eso es malo para las personas que están ahora, o sea los que son vecinos, porque hay muchos vecinos que no son adinerados y dentro de todos esos vecinos que no son adinerados surgirá que no van a poder pagar los servicios, no van a poder pagar los alquileres, no van a poder pagar los impuestos, entonces tienen que irse a vivir a otro lugar; eso progresivamente, no es que pasará de la noche a la mañana y al defícit que te digo de escuelas y demás se agrega otro factor que es casi peor: las condiciones de habitabilidad son inferiores a las que tenemos ahora, como los edificios van a crecer y no hay previsiones de como tienen que crecer en el sentido de las condiciones de habitabilidad lo que va a suceder es que van a tener menos sol los dormitorios por ejemplo, entonces esa cuestión que es una cuestión subsanable, a partir de una modificación seria del código, ahora sería la oportunidad de poder hacer eso y no lo contrario, no aumentar las alturas para que después queden sepultados dichos dormitorios o muchos de los edificios antiguos, con lo cual la parte de preservación histórica o patrimonio o lo que es identidad barrial se va a ver afectada quizás en un par de décadas seriamente y esto es expulsivo de los vecinos que actualmente están. Otra cuestión es que inmediatamente hacen crecer el área central; al hacer crecer el área central cinco veces más grande de lo que es ahora ( área central son más oficinas, más servicios de turismo, actualmente está entre Callao y el Bajo y entre Belgrano y Avenida Santa Fe), eso haría desaparecer las viviendas de ahí, es expulsivo de esas viviendas, aún con gente con riquezas.»
Siguió, «hay una que pensar la ciudad no como la Ciudad de Buenos Aires que termina en la General Paz sino la Ciudad de Buenos Aires que tiene 13 millones de habitantes; primer cuestión, esto que se está haciendo ahora es solo pensar en la Ciudad de tres millones de habitantes para que crezca, aumente los precios y se beneficien los grandes desarroladores como Irsa y demás, así está armado. Lo que se necesita es pensar toda el área metropolitana en conjunto, cuanto más aumenta el área central peor es para el área metropolitana, tenés más movimientos pendulares, mas necesidad de transporte y aparecen unos costos ambientales que son muy grandes que después terminan yendo ¿hacia donde? hacia la misma infraestructura que necesita el área central y se dejan de hacer inversiones que necesitan en otros sectores como las viviendas sociales o lo que sería el alquiler social.»
Para continuar, » no se le pueden pedir peras al olmo; el modelo es expulsivo, los sectores de clase media baja y menos deben ir donde esté la tierra más barata, donde puedan construir su casa, acá en la ciudad nadie puede construir una casa, el modelo que está hecho es para grandes inversionistas para poder hacer edificios de más de seis o siete pisos y eso no se puede hacer a nivel individual ni siquiera desde un grupo de personas porque no hay organización social que esté avalando esa situación.
Es un tema ideológico, hoy tenes un modelo que se opone al interés social; han vendido tierras, ¿cuantas hectáreas han vendido Nación y Ciudad?, esas tierras que podrían servir para viviendas de interés social aparecen en manos de Irsa, de Constantini.»
Recordó además, «el interés económico prima sobre otras cuestiones, recuerdo cuando el PRO iniciaba su administración, las cosas se resolvían, de doce puntos, once económicos se resolvían, el único que no se resolvía es el que llaman de carácter político, pero en realidad que pasa con las viviendas de la gente o cual es la oportunidad que tiene la gente de trabajar es una cuestión netamente política no es una cuestión meramente económica.
Se requiere que los vecinos de cada Comuna se organicen y puedan demandar, sin organización vecinal es muy difícil ir contra una gran organización que viene de parte de de los desarrolladores con socios que son profesionales, con socios que son funcionarios, y están todos en la misma gama de pensamiento que si no tienen una presión social actúan en forma indiscriminada.»
Y terminó, «hay una mirada unidireccional, netamente económica, entonces ellos creen a rajatabla que las demás cosas se van a solucionar, en realidad no es así, muchos de los sectores están hoy desorganizados y tienen hoy baja capacidad, baja relación, bajas oportunidades y no pueden organizarse y el Estado está para intervenir y mediar en esa situación tanto a favor si se quiere de los desarrolladores pero también a favor y en el mismo sentido con la gente en su totalidad; acá falta Estado hay seguir trabajando desde las Comunas desde los vecinos porque la Ciudad es de todos, es un bien común y sobre él tenemos que actuar, nadie nos va a regalar nada, entonces como sociedad tenemos que plantearnos esa cuestión.»
Finalizó recordando una actividad referida a este tema, «el día lunes 12 en la Legislatura hay una reunión para tratar el Código de Planeamiento Urbano a las 18 horas en el Salón Presidente Perón de Perú 160.»