Daniel » el Chivo» Portas en Comunas un Desafío.

Tuvimos el agrado de entrevistar este sábado a un «amigo de la casa» Daniel «el Chivo» Portas un gran militante político, ex delegado comunal de la Comuna 4 (ex CGP 3) y ex director del INAP (Instituto Nacional de la Administración Pública).

En los mas de treinta minutos que duró «la charla» nos dejó una serie de definiciones que trataremos de extractar y resumir sus «jugosas» definiciones.

Hablando de sus libros «Comunas, el gobierno local» balance de su gestión en el CGP y junto a Silvia Garrido «Descentralización o Comunas» comenzamos hablando de las Juntas Comunales, los Consejos Consultivos, la Ley de Comunas y de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires.

«Siempre tuve una visión pesimista sobre como iban a evolucionar las comunas, tuve muchos choques con grupos de vecinos (Vecinos por Comunas) que tenían una visión mas optimista de por ejemplo los Consejos Consultivos (CC) que habían estado pensados para que participaran Instituciones Intermedias y después fue abierto a cualquier ciudadano y a veces algunas medidas que parecen democráticas le quitan potencia a la herramienta; se pensaba al Consejo Consultivo con una participación no tan autónoma para obligar a la Junta Comunal a intervenir sobre él, un organismo de control sobre la Junta que en realidad termina sin funcionar.»

«El Consejo Consultivo era un Organismo donde los participantes debían provenir de Instituciones intermedias, aunque es cierto que había muchos sellos de goma, pero pensar que el vecino de a pie iba a participar del CC directamente es pensar que podés tener en el CC  un millón de personas, no era pensado en ese sentido, era pensado para organizaciones intermedias, partidos políticos, Este grupo de vecinos participativos pensó que iba a gobernar la Ciudad desde los CC, pero si muchas cosas de la Constitución Nacional y la Constitución de la Ciudad no se cumplen porque razón (sin voluntad política mediante) iba a cambiarse el sentido de la Ley de Comunas (1777), la posibilidad que se cumpliera esa normativa era inexistente.»

«Hay un capitulo del libro donde yo hice un desarrollo posible de la potencialidad que podían haber tenido las comunas si pudieran tener la gestión directa de algún tipo de servicios y que era la construcción de liderazgos locales, es decir la Ciudad de Buenos Aires no tiene muchas instancias de construcción de liderazgos locales porque tiene una sola instancia que es el Jefe de Gobierno, en la Provincia de Buenos Aires tiene algunos intendentes, por ejemplo Duhalde fue intendente que pueden generar cierta gestión local que lo pueda proyectar.  La Ciudad de Buenos Aires no tiene esa instancia y esa instancia la podrían cubrir las comunas, yo tiempo después cuando lo leí agarre y dije <la verdad que uno escribe sobre las potencialidades que puede tener> y eso lo puede leer el que quiere, que las consiga como el que está en el poder y dice  <mira vos…este muchacho esta diciendo que la comuna puede generar lideres locales que mañana pueden presentarse a ser jefe de gobierno, esto no lo quiero> es decir, las interpretaciones que se pueden hacer sobre la potencialidad de una herramienta también las hace el enemigo que advierte los riesgos, que puede ser que eso se desarrolle y evidentemente a todos los partidos, a todo dirigente político que maneja una estructura de poder le conviene que ese poder no se democratice.»

«La Ciudad de Buenos Aires no tiene otra herramienta para democratizar el poder  mas que las comunas entonces hay una inteligencia que reúne a todas las organizaciones e incluso a las nuestras <es una pérdida de poder> las comunas es bajar el poder a la tierra y por lo menos la Ciudad de Buenos Aires cosa que no pasa tanto en la provincia, en CABA el poder esta muy concentrado y va a haber que hacer mucho ruido para perderlo porque ahí hay inteligencia en común no solo de la derecha para que cada organización política pueda seguir manteniendo su espacio de poder hasta donde puede, a veces se ven compañeros que uno se pregunta ¿qué hacen acá? y eso es posible porque en la medida que no se puedan generar instancias de validación local que no dependan de las estructuras de arriba es más complicado; es democratizar el poder y ambos saben que el poder voluntariamente no se democratiza.»

«Aún en el escenario menos complicado yo siempre a los comuneros, a los que tuve cerca les dije que tienen que aprovechar el mandato para tomar visibilidad porque no tienen presupuesto para gastar, no pueden andar prometiendo obras que no pueden hacer, menos en el caso tuyo Beto, van a tardar en poder hacer una acción vecinal con un gobierno próximo a sus intereses; la visibilidad es caminar mucho, meterse con todas las instituciones, ir a todos los actos que se pueda ir, es lo único que nadie te puede impedir es caminar el barrio, preguntar necesidades, pero siempre con la prudencia que no tenes capacidad de ejecución, no cambiar nada porque no tenes herramientas por más que tengas el deseo, algunas cosas podes pelear (estacionamiento en el hospital) llegar a los vecinos que generalmente son los que están en alguna instancia intermedia después se podrá ver algo para los vecinos de la calle, pero esto que parece menor, yo no se cuanto de los comuneros de CABA nuestros lo están haciendo.»

«No hay que pensar que es un fenómeno absolutamente nuestro, a lo largo de la historia se muestra que todo tipo de organización política de cualquier naturaleza tiene un componente a partir del desarrollo del tiempo que la va burocratizando, esto le pasó a la Revolución Soviética hasta a cualquier partido de derecha que ubiques en cualquier lugar del mundo; lo que pasa con respecto al tema de esa tendencia es que en un determinado momento que cualquier partido comienza a perder las expectativas en la población que tenía y a partir de la pérdida de esas expectativas la respuesta generalmente es una burocratización interna, es decir, cuando el partido va perdiendo masividad va ganando en burocracia, no hay que confundir algunos manejos cerrados que podía tener el kirchnerismo en una determinada etapa con la burocratización, es decir lo que tenía Cristina era un centralismo exacerbado pero no es lo mismo un centralismo exacerbado que la burocratización.»

«La burocratización si la podemos ver en el frente de la Ciudad de Buenos Aires donde por ejemplo los comuneros en realidad están elegidos más para la función del sostenimiento del poder interno de cada una de las agrupaciones que el desarrollo territorial de la fuerza ( por eso se eligen como se eligen), en la provincia de Buenos Aires te cuesta más hacer funcionar como funciona CABA porque siempre va a ver un puntero, o alguien determinado en desarrollo que te va a comer si uno se duerme, en cambio acá los comuneros son para mantener oxigenada la organización no para el trabajo hacia afuera.»

«Fíjate que todas las listas que elegimos nosotros los candidatos cambian en función de como se posiciona cada uno de acuerdo a los años digamos, es decir los que van cubriendo protagonismo y donde no lo tenes digamos, veo en pocos lugares los comuneros que se repitan, generalmente lo que pasa es que en esos 4 años cambió la relación de poder por arriba, entonces cuando se arma la lista el que pudo elegir en determinado momento ya no puede elegir a los 4 años seguidos.»

«No hablo tanto porque siempre hay que tener, yo por lo menos tengo un cuidado, hay una tensión entre que vos podes sentir la necesidad de tener que cambiar drásticamente algunas cosas pero si no ves las condiciones y no podes hacerlo también tenes que tener cuidado de no destruir lo que está porque de alguna manera, yo siempre hago una metáfora vos podes tener un pantalón viejo que ya no da más pero lo tiras cuando ya tenes para comprar otro sino valorá el pantalón viejo porque todavía <te tapa las bolas, aunque sabes que te tapa las bolas cada vez menos>, me corro desde la prudencia y también es cierto que tampoco encuentro el lugar soy consciente de mis limitaciones, en la política en términos generales por lo menos acá en nuestro país se producen saltos mortales de decir una cosa un día y a los dos meses decir otra totalmente contraria que yo creo que los políticos no tienen ni la más mínima idea de cual es el impacto social de la política desarrollada desde ese lugar, lo de Scioli (Daniel) exactamente es altamente destructivo de la política, cualquiera que no seamos nosotros que podemos comprender, como pueden entender que era el candidato nuestro en el 2015 y ahora trabaja con Milei, cuando estaba con nosotros estaba en contra de las Sociedades Anónimas Deportivas (SAD) y ahora en poco tiempo está a favor, yo lo vi a Grabois decirle a Cristina ni en pedo vamos a votar a Massa, a los dos meses armó una lista para legitimar la candidatura de Massa y después sale a decir que <él participo de la interna y que ahora está obligado a votarlo>, es muy difícil crear una credibilidad digamos con esos antecedentes por todos lados y si queres vamos al gobierno antes Milei cuando le preguntaban que va a hacer con China y decía< yo no trato con comunistas> y ahora le va a dar la mano a Xi Jinping y se va a poner al lado de la bandera roja con las estrellitas que tienen los chinos, la coherencia no garpa, tenemos la memoria muy chica.»

«Cristina sigue siendo hoy por hoy el referente público de un espacio de oposición a la derecha que podría intentar, aunque no sea con éxito porque ya no cuenta con los avales populares que tenía en su momento, pero sí tiene una cantidad de representación que podría encabezar o podría proponerse un enfrentamiento a este gobierno, ya digo no necesariamente con éxito, porque eso no está asegurado, pero sí podría hacerlo, eso es innegable el que lo niega  por más que no le guste Cristina eso es innegable.

Detrás de esa figura evidentemente hay un gobernador como Kicillof que podría representar una renovación de ese discurso y que tiene una gestión en la provincia de Buenos Aires y ganó la elección en la provincia de Bs. As. por eso para cualquiera de nosotros sin más información diría porque una dirigente que creo que tiene bastante obturada la posibilidad de representar ella a una coalición ganadora ya sea de forma justa o injusta, todo un gran sector de la población casi un 60 o un 65% no la quiere ver bajo ninguna circunstancia, porque no apoya el surgimiento de esta figura que a lo mejor no tenga los niveles de rechazo que tiene y a parte está gobernando, pero la verdad yo a Cristina la divido en más partes yo digo como el boletín de calificaciones una cosa es Cristina hasta el 2015 gobernando y otra cosa es Cristina del  2015 conduciendo donde yo hay algunas cosas que bueno  no puedo entender, si no fuiste candidata a presidenta más allá que podía ganar o no, porque le dijiste a todo el mundo que estabas proscripta como puede ser candidata a diputada en el 2025, entonces me parece que la que tiene que aclarar si lo que está discutiendo es poder para su agrupación La Cámpora o está realmente queriendo conducir la resistencia a este gobierno,  a mí desde afuera no me queda claro; yo estuve en Jefatura de Gabinete, en el 2011 Cristina no quería saber nada del PJ ni de la marcha peronista, con una idea que ella con el 54% sabía que había arrimado una cantidad de votos que no tenían una tradición peronista y no quería abrumar a esa porción de votos que le daba una mayoría fuerte.

Que le cantaran la marcha 800.000 veces en la oreja y que la persona que no era peronista se podía acercar a Cristina porque le metían el viva Perón hasta la cabeza, lo hacía con esa lógica, con esa lógica de ampliar la frontera y ahora ya cuando empezó a tener algunas debilidades por gestiones judiciales fue y se refugió en el PJ porque bueno es la única institución que en un momento de debilidad (te pueden llegar a meter presa), es la que te pueda dar cierto respaldo.

Yo soy de la vieja escuela, que no se puede hacer política con tantos vaivenes, así a lo mejor yo estoy en el lugar que estoy y Cristina está en el lugar que está, eso está clarísimo, como dijeron <determinada forma de hacer política no garpa> yo otra cosa no voy a hacer, ir moviéndome como una hoja en el viento para un lado y para otro no lo puedo hacer, no lo hice nunca quizás me construí políticamente en décadas donde la política era demasiado rígida, demasiado poco cambio y bueno por ahí algunas cosas moveré adaptándome a los nuevos momentos, no soy mi abuelo, ni mi papá que ante la evidencia no los modificabas pero tampoco llegué al extremo de Groucho Max <si no le sirven estas ideas acá tengo otras>; el descreimiento de la política en términos generales pasa por ahí.»

«La materia prima para cualquier proceso de cambio siguen siendo los que se mantienen activos independientemente de las contradicciones que puedan tener los dirigentes o las banderas que están arriba, eso no hay que perder de vista nunca, la materia prima para cualquier cambio es la gente que está trabajando por abajo y que se tiene que mover en el escenario que está, en el caso mío por ahí he tomado decisión de como dije al principio no tengo claro hasta donde uno puede dañar lo que está y eso tampoco es lo bueno.»