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Diego Mielnicki, Defensoría del Pueblo, en Comunas un Desafío.
Publicado: 11 sep 2018
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Nos comunicamos desde nuestros estudios con Diego Mielnicki, abogado por la Universidad de Buenos Aires, Postgrado en Derecho Constitucional y Procesal Constitucional por la Universidad de Buenos Aires y Master en Derechos Humanos, Estado de Derecho y Democracia en Iberoamérica en la Universidad de Alcalá, España, Profesor de la carrera de Abogacía de la Universidad de Palermo y hoy Director de Servicios públicos de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires.
Preocupados como todos por los constantes aumentos tarifarios en los servicios quisimos consultar a Diego por algunos temas puntuales: Audiencias Públicas, Tarifas Sociales y la dolarización que aplica el Gobierno para todos los consumos.
Comenzó contándonos acerca de las última Audiencia Pública por el valor del Gas,»esta audiencia pública que paso fue la undécima que tuvimos en Buenos Aires de gas, luz y agua; once veces el Defensor del Pueblo planteó lo mismo, lo peor de todo es que cuando lo dijo por primera vez, hace dos años y medio atrás, parecía alarmista y por supuesto que no fue así, teníamos razón cuando decíamos esto se está haciendo mal, esto se está haciendo de una manera que está perjudicando a las personas, a las familias, ni hablar de los comercios, las Pymes, las cooperativas, las fábricas recuperadas, es decir por más discusión o no, consenso respecto de si las tarifas estaban atrasadas, si el manejo de la energía en el gobierno anterior había sido bueno o malo, si había que aumentar, todo eso resultó en aumentar en poco más de dos años un 1500 por ciento.»
«Evidentemente no se tolera,para nosotros los aumentos eran muy fuertes e iban a generar una cantidad de situaciones indeseadas ahora por supuesto que no imaginábamos estar hoy como estamos con el dólar a 40 ¿no? entre otras cosas con lo cual se agrava por ejemplo porque el ex Ministro Aranguren, que evidentemente es una persona con una enorme capacidad solo que la utiliza para los intereses que defiende, lo que hizo en el gas por ejemplo fue fijarle el valor a boca de pozo, que es un componente muy importante en la tarifa en dólares, esto lo hizo cuando el dólar estaba a, ya no se a cuanto pero en la última reunión que tuvimos con el ministro creo que estaba a 19, y esto se fijo cuando estaba menos todavía.
Esto es como si nosotros discutiéramos salario y decimos <bueno bien no me aumentes pero pagame el salario en dólares>, claro es un buen negocio ¿no? bueno esto es impagable y entre otras cosas, por ejemplo en diciembre del año pasado entre gallos y medianoche cuando estábamos preocupados por todo lo que genera, el verano, los cortes de luz, etc, etc, dictaron una resolución modificando las tarifas sociales tanto en luz como en gas que lo que hicieron fue restringirlas, en luz se la restringió y en gas encima (reconocido por ellos mismos) prácticamente la pulverizaron, en gas en la práctica la tarifa social es casi lo mismo que no tenerla.» siguió.
Aclarando sus dichos añade, «¿Porque hicieron esto? esto esta fundamentado en la página del ex Ministerio de Energía porque se dieron cuenta que las personas con tarifa social, es decir las personas vulnerables, que están en situación de pobreza y que el Estado lo reconoce consumían mucha energía y nosotros decimos y repetimos la verdad no sean burros son mas personas, tienen muchos hijos o hay varias familias viviendo en una misma vivienda con un único medidor, es decir, esto no es una situación de la Argentina, esto sucede en todo el mundo; esto lo investigó la Universidad de Oxford en los años ochenta cuando define el concepto de pobreza energética por las medidas de Margaret Thachert en Inglaterra, casi que es una verdad ya sabida y que está fuera de discusión que los pobres necesitan consumir más energía por las condiciones de vida que tienen, bueno el gobierno dijo no estos están consumiendo mucha energía entonces vamos a recortarle la tarifa social para que consuman menos, esto es una barbaridad, y está trayendo una serie de problemas serios que nosotros estamos alertando que las personas están pasando de la angustia al enojo y esto por supuesto es peligroso, el componente que falta es la falta de responsabilidad y la falta de sensibilidad social de las empresas y como siempre a la cabeza de todo lo malo está Edesur, porque brinda muy mal servicio, porque sigue habiendo cortes con tarifas recompuestas, porque la gestión de los reclamos es malísima y porque en línea general es las empresas no son conscientes y siguen cortando servicios por falta de pago y es la situación dramática en que están los usuarios, porque al problemas serios del tarifazo se le suman otros problemas ahora.»
«Que el invierno haya sido uno de los más fríos agravó la situación porque evidentemente todos, todos consumimos más porque cuando hace frío consumimos más, lamentablemente tenemos que decir que el único que dijo la «verdad» fue el presidente cuando planteaba que en invierno había que estar abrigado adentro, (etc, etc.) que también por supuesto es una barbaridad porque esto a un anciano no se le puede decir, a un niño o a una niña no se le puede decir, por supuesto que necesitan la energía que para algo existe ya que no estamos en la Edad Media, ahora por lo menos fue un poco más sincero porque lo que quería decir el Presidente es <abríguense, no usen la energía porque no la van a poder pagar>. El problema fue que el Ministro de Energía anterior, Aranguren, lo que decía es no hay que usar gas, para que haya para las industrias, para que no tengamos que importar gas, que es caro, etc, etc., el nuevo Ministro de Energía hoy Secretario de Energía, Iguacel, esta diciendo justo exactamente todo lo contrario, no hay que usar energía eléctrica porque es muy caro calefaccionarse con energía eléctrica, y por supuesto que es así, entonces hay que pasarse al gas, es decir, uno decía no usen gas y el otro dice no usen energía eléctrica, en síntesis por eso digo al final el «honesto» fue Macri cuando planteó no usen nada, pero no porque se necesite ahorrar porque la verdad con una matriz energética correcta y eficiente es todo lo contrario, si las personas consumen mucho esto genera una especie de rueda, más trabajo, más producción, por supuesto que esto no significa derrochar energía y si está muy bien consumir eficientemente y es correcto, (hay campañas en todo el mundo), ahora el no consumir es porque es caro y no lo puede pagar porque evidentemente en los sectores de alto poder adquisitivo siguen consumiendo lo mismo porque tienen como pagarlo, por supuesto que les dolerá más porque son facturas muy importantes pero no dejan de consumir, el problema es que los sectores vulnerables tienen que elegir: comen o consumen energía esta es la situación grave y la tarifa social que tanto se publicita es realmente un engaño.» hace un resumen llevando el tiempo hacia atrás.
Para continuar el tema así, » nosotros lo vemos todos los días con las personas, con las facturas, esto no admite discusión, la tarifa social es un gran engaño es decir es una reducción pequeña en el caso de la energía eléctrica y muy pequeña, mínima en el caso del gas, la tarifa social tiene alguna utilidad si el consumo de la familia es muy bajo, si el consumo es muy bajo ahí se siente la diferencia, ahora en consumos medios es muy mínimo el descuento, es algo más que nada publicitario para decir nos estamos ocupando de las personas pero en la práctica no resuelve los problemas, tampoco resuelve los problemas de la clase media y mucho menos resuelve los problemas sobre todo de las pymes que con aumentos que rondan los 1500 por ciento, a muchas se les hace inviable desarrollar su trabajo, esta claro que había que aumentar, que había que corregir, que había que mejorar el problema, es de la forma en que se hizo y con estos cambios, marchas y contra marchas, el resultado es el que vemos nosotros todos los días y el resultado es malo inclusive por esto que les comentaba porque ni siquiera mejoró el servicio, tanto que no mejoró el servicio que el propio gobierno a través del Ente Regulador le aplicó multas millonarias a las empresas eléctricas porque las metas que le fijó que eran muy light, muy fáciles, (nosotros las habíamos cuestionado), las metas son las metas de calidad de servicio que tienen que cumplir, eran unas metas muy tranquilas, y no las cumplieron tampoco.»
Para cerrar su intervención advirtiendo, «la bomba que dejó Aranguren con el precio de gas a boca de pozo en dólares, que si hubiera que aplicar eso estamos hablando de aumentos del 100 o del 200 por ciento que es inviable; yo entiendo que en esta pulseada (entre Empresa y Gobierno) quiero pensar que va a ganar el Gobierno que plantea, ojo no plantea que no haya aumento, pero aumentos del 30 por ciento, que también es muchísimo sumarle un 30, pero obviamente hablar de un 100 o 200 por ciento es directamente imposible.»