Bárbara Rossen, Arquitecta, en Comunas un Desafío.

Publicado: 13 oct 2020
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Desde nuestro programa nos comunicamos con Bárbara Rossen, Arquitecta. Especialista en Proyectos Urbanos, integrante de un colectivo junto a 342 arquitectas que presentaron en la Legislatura Porteña una nota dirigida a todos/as los/as legisladores.

Entre los cuestionamientos al proyecto de ley que admitiría la venta y/o concesión de terrenos en el Distrito Joven sobre la ribera del Río de la Plata en la Costanera Norte están:

 
La urgente necesidad de preservar las escasas reservas de suelo urbano existente como espacios verdes de uso público para las futuras generaciones.
El alcance y las consecuencias ambientales y urbanas que podría ocasionar la ocupación con emprendimientos inmobiliarios de estos terrenos.
Velar por la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que establece en su art. 8 que “los espacios que forman parte del contorno ribereño de la ciudad son públicos y de libre acceso y circulación”.
Comenzó, «en 2021 se vencen las concesiones de lo que es Costa Salguero y lamentablemente el jueves pasado en la Legislatura se aprobó un proyecto que modifica la normativa urbanística de esos predios, actualmente son tierras públicas que hace 20 años todos los especialistas venimos trabajando y proponiendo ideas de como recuperar la relación de la ciudad con el río que históricamente le ha dado la espalda.»
Y siguió, «se aprobó la modificación de la norma donde Costa Salguero y Punta Carrasco forman parte del Distrito Joven- Costanera Norte que es una norma que se modificó en el año 2018 (antes era urbanización parque este predio) pero en realidad podemos seguir pidiendo que sean tierras públicas y el objetivo de este colectivo de arquitectas es preservar estas tierras públicas para usos públicos y nos preocupa muchísimo incluso en esta época en la que se habla de la crisis climática que no se hagan proyectos que tengan que ver en ese sentido de mitigación de cuestiones climáticas y ambientales.
«Estamos hablando de 32 hectáreas sobre el río, es la relación de Buenos Aires con su costa y un momento histórico para poder recuperarla con un proyecto urbano de uso público, un parque con reserva de tierras para las futuras generaciones, no es vivienda de lujo lo que está necesitando la ciudad en ese lugar sino poder tener una relación franca con el río.
Ayer escuchaba en una charla que <es muy difícil querer lo que no se conoce> y lamentablemente Buenos Aires no tiene una cultura de usar su costa, esta es la oportunidad y como especialista preservar la relación de Buenos Aires con su costa y proponer un gran parque público preservando la tierra de su dominio público.», afirmó.
Para señalar, «actualmente como está planteado en el Distrito Joven como parque recreativo con usos culturales, lo que estamos pidiendo es que se mantenga como está en esa normativa y que no se construyan usos que permitan la privatización de las tierras; el proyecto admite el parcelamiento y la construcción de edificios residenciales y de oficinas de hasta treinta metros de altura que te separan. No es lo que la ciudad necesita en ese lugar, un barrio para pocos porque en realidad lo que te queda de parque, porque es cierto que mantienen un 65 por ciento de espacios verdes, te queda del otro lado de la barrera de edificios y lo que queremos es que sea realmente un proyecto integrador socialmente, sustentable por eso la defensa de preservar estas tierras sobre todo en manos del estado y que no sean vendidas a privados.
Hay un dato que no es menor,  estos proyectos que tienen esta escala de 32 hectáreas tienen que pensarse siempre dentro de una mirada integral del Plan Urbano Ambiental (PUA) y algo que no es menor es que la Legislatura en este momento está también tratando la actualización del PUA, esta ley marco de la ciudad a la que se tiene que ajustar toda la normativa que se vaya aprobando y las obras públicas. En este PUA vigente que hoy es ley y hay que cumplir establece claramente en un artículo que hay que destinar a uso público todos los predios de dominio estatal que se van desafectando de las concesiones en la ribera con lo cual el proyecto que están tratando va en contra de lo que establece la ley marco de la ciudad, eso nos preocupa porque en realidad no hay que escribir leyes y luego no cumplirlas, las normas que se van modificando tienen que encuadrarse dentro de esta ley marco por lo tanto no sólo incumple el PUA sino que el pacto más grande que tiene con la sociedad, la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires que también establece que los espacios públicos deben incrementarse, ser de acceso libre, en particular en lo que es la recuperación de las áreas costeras.»
Consultada sobre las diferencias con las costas de la ciudad de Montevideo nos amplía, «Buenos Aires tiene una condición geográfica, (por eso insistimos en la importancia de tener una mirada integral, urbana ambiental) y es que la costa de Buenos Aires va teniendo sedimentación de lo que va viniendo del Paraná, del Uruguay que confluyen en el Río de la Plata, y se va haciendo esto que se llama <tierras ganadas al río> y es de las pocas ciudades del mundo que tiene una costa móvil, pero no significa que eso no siga siendo público.
A principios de siglo se definió que es público y que es privado, es una ciudad que tiene una cuadrícula muy rígida y la costanera es el límite de la ciudad y las tierras que se van ganando tienen que permanecer de dominio público, en ese sentido Montevideo como es el caso de Mar del Plata tienen una costa definida que no es móvil y la verdad que es mejor en ese sentido; pero en Buenos Aires lo que es el río o el cielo no se mueven, la perspectiva, la vista sigue siendo la misma, lo que se mantiene desde la avenida costanera hacia el río lo que hay que hacer, si se van juntando tierras de relleno es permanecerlas en el dominio público con parques que le den transición y por una cuestión ambiental necesaria cuando vas extendiendo el límite mas plana se te va haciendo la pendiente de escurrimiento, tenés mayores problemas con la sudestada;  es muy importante desde lo ambiental preservar como un área de amortiguación como es la reserva de Costanera Norte, Costanera Sur, como espacios verdes de uso público; tiene una característica muy distinta a la de Montevideo nuestra costa.»
Consultamos si el apuro de Rodríguez Larreta por privatizar tiene que ver con el tratamiento que deben darle al PUA los distintos estamentos de gobierno de la Ciudad y nos reafirma, «El PUA no lo están cumpliendo, por un lado, están tratando la ley marco que es la actualización del Plan Urbano Ambiental y por cuerda separada de manera absolutamente desvinculada están tratando este proyecto de ley; es raro que 32 hectáreas no se estén tratando en el marco de que es lo que la ciudad espera en el futuro, como quiere crecer, que se espera para la ciudad y eso se discute en el marco del PUA.»
Del proyecto votado explica, «esta modificación que se votó (y no es menor) en primera lectura, es una ley de doble lectura, eso significa que tuvo una aprobación inicial, tiene una audiencia pública en 30 días, donde todos los vecinos y profesionales y todos aquellos que queramos expresarnos lo podemos hacer y es muy importante que todos los vecinos nos expresemos en esa instancia y después viene la segunda lectura donde queremos frenar este proyecto, realmente estamos pidiendo el archivo, preservar estas tierras del dominio público y repensar que necesita Buenos Aires en ese lugar, que no es un barrio de lujo.»
Para ir finalizando así, » es importante destacar que viene la instancia de la Audiencia Pública y seguir visibilizando que esto no está terminado, tenemos la oportunidad de frenarlo, tenemos la oportunidad de visibilizarlo en los medios y expresarnos en la Audiencia Pública para llamar a la reflexión a los legisladores que votaron y que esto pueda amplificarse antes que sea demasiado tarde porque con este proyecto modifican el perfil para siempre de la ciudad. Con 31 votos les alcanza por eso es tan importante hacerlo visible, hablar en la Audiencia y llamar a la reflexión a todos los que están en la Legislatura como sociedad, como profesionales, como personas que creemos que la CABA se merece el derecho a recuperar su relación con el río.
Y se despide dejando un deseo, «gracias por el espacio y esperemos que muchos podamos participar en la Audiencia y llamar a la reflexión para que este proyecto no avance.»
El proyecto para rezonificar los predios de la Costanera Norte fue aprobado por 37 votos a favor de los bloques Vamos Juntos, la UCR-Evolución y el Socialismo; y 23 votos en contra de las bancadas del Frente de Todos, el Frente de Izquierda, GEN y Consenso Federal.
Esto votaron los legisladores oficialistas:
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